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怀安县怀安镇， 昔日繁华的城镇， 已成一片焦土， 取而代之的， 是一望无际的蒙古营帐。
攻破石州城的收获超乎想象， 让蒙古人十分兴奋， 但由於担心明军的报复， 他们马不停蹄的转移， 直到离开山西地界后， 才停下来修整一番， 并犒赏三军， 鼓舞士气。
此刻的军营中， 篝火处处， 酒肉飘香， 满身疲惫的蒙古勇士们， 团团围坐， 喝酒唱歌， 大口吃肉， 一片欢乐气氛。居於大营中部的汗帐之中， 更是摆满了鸡鸭鱼肉、山珍海味， 蒙古当世最英武的领导者土谢特汗俺答， 正在宴请他的将帅， 以庆贺这次伟大的胜利。
宴会从下午一直开到晚上， 将军们喝得痛快淋漓。俺答的长子辛爱黄台吉， 离开了座位， 带着他的弟弟， 以及几位头领， 在场中手舞足蹈， 唱着他们最喜欢的歌道:"明朝的军队， 哈哈， 都是缩头乌龟何不一鼓作气， 攻到紫禁城， 俺答汗当上皇帝， 三宫六院的美女， 够咱享受享受啦……”
每场一句， 都迎来一片狼一样的喝彩、更多人跟着鬼叫起来。
但也不是所有人都被胜利冲昏头， 紧挨着正位的一个汉人， 低声对俺答道:"此番前来， 咱们是要逼明朝签下檀渊之盟， 而非要攻占北京。且不说瘦死的骆驼比马大， 咱们能不能占下北京城， 就算费尽力气打下来， 我们很可能就出不来、回不去啦”
俺答须发花白， 虯髯剑眉、阔脸方口、相貌堂堂， 双目开阖间精光四射， 举手投足都带着草原王者的威风凛凛。听了那汉人的话， 他重重点头道:"薛禅说得有理。我不会被冲昏头脑， 咱们还是按计划攻打万全右卫”
‘薛禅的意思是‘军师， 正是这个汉人的职务。他叫赵全， 曾经是个破落书生， 投靠俺答后， 积极地出谋划策， 并为他招揽工匠、聚集流民， 极大地保障了蒙古人的后勤， 深得俺答的信任， 所以被任命为‘薛禅， 须臾不离左右。
这次俺答出征的路线， 正是采纳了他的主意。当时俺答和他的儿子们， 是准备先攻打蓟州的， 但赵全对他们说， 蓟州一带防御甚固， 兵多将广;而山西一带则兵弱， 亭障稀疏， 备御薄弱， 石州、隰州富饶且多良铁， 且官兵主要保卫宣府、大同， 不易来救。俺答采纳其议， 分三道攻朔州、老营， 偏头关诸地， 明军猝不及防， 畏敌怯战， 结果使其率部南下， 深入腹地， 顺利得出乎意料。
这多亏了赵全的参议和引导， 俺答对他更是倚为心腹， 自然对他的话言听计从。
"大汗英明。”见俺答对自己如此信任， 赵全感到比吃了人参果还快活， 更加卖力道:"烧杀抢掠固然快活， 但咱们不能忘了最终的目地——只要把万全打下来， 咱们这次就立於不败之地了， 到时候就可以理直气壮的和明朝谈判， 得到咱们想要的东西了。”
"嗯。”俺答颔首， 将金杯中的美酒一饮而尽， 哈哈大笑道:"儿郎们， 都听到了吗?今天晚上尽兴玩乐， 明天咱们大军开拔， 渡过小洋河， 直取万全城， 我们多年的梦想， 就指日可待了”
"父汗万岁”欢呼声响成一片。
俺答端着酒杯， 眯眼望着下面狂欢的儿郎， 心思却飘到了茫茫无际的草原上……
他是达延汗之后， 蒙古最伟大的领袖， 多少年来东征西讨， 他已经控制了东起宣化、大同以北， 西至青海， 北抵戈壁沙漠， 南临长城的辽阔领域， 其威势甚至超过了当初的达延汗。
为了加强实力， 弥补自身的不足， 他还接收了从明国投奔过来的汉人， ‘多与牛羊与帐幕， 优待他们， 让他们为自己服务。因为他发现， 这些汉人虽然打仗不行， 但精通很多技艺， 如盖房、制弓、冶铁， 蒙古人不缺牛羊和牧人， 唯独缺这些工匠。
於是， 俺答汗开始了‘多诱华人为己用的方针， 不但大规模收容苦於峻削、失事避罪的逃难者， 入侵大明时， 也以掠夺人口为主， 岁掠华人以千万计。其中丁壮有艺者， 更是得到他的青睐。俺答把这些掠来的俘虏， 统一安置在土地肥沃， 宜於耕种的丰州川一带， 命主动投奔者代为管理。
这些人虽然背井离乡， 很多是以俘虏的身份来到这里， 但因为蒙古虽有君臣上下， 却无政府胥吏， 干戈之暇， 任其逐水草畜牧自便。除了每年要缴纳一定的粮食和牧草外， 其他别无差役， 因此反而安居乐业， 不但来了的不想走， 还n国内的乡亲举村来投。结果原本的草原地带出现了‘开良田千顷、‘村连数百的奇异景象， 甚至出现了最初的城市雏形——板升， 成为他重要的后勤基地。
而在这个过程中， 白莲教也在板升居民中蓬勃发展起来， 几乎家家信教， 而其教主萧芹， 护法丘富、赵全等人， 也获得了俺答的信任， 逐渐成为各个‘板升的领主。作为汉人， 他们没有蒙古人对於王室正统的敬畏， 他们所考虑的， 仅仅是如何让他获得更高的地位， 好使自己得到更多的利益
当俺答结束对青海历时数年的征讨， 回到自己的大本营时， 便看到一座真正的城市——大板升城， 拔地而起， 不但有着碉堡、城墙、民居， 还有着有‘八大楼阁和华丽的宫殿。原来他的儿子们， 在赵全等人的建议下， 调集板升地区的蒙汉民众， 仿照元大都的样式， 为他建造了一座都城。
面对着迷惑不解的俺答汗， 几个台吉， 以及萧芹、赵全等人跪了下去， 齐声道:"请大汗建号称帝”
称帝那就意味着， 建立一个由自己完全统治的国家， 与在辽东的北元汗廷彻底决裂自己就不再是劳什子‘济农了， 而是一个真正的可汗
是的， 他现在还不是真正的可汗， 因为他不是达延汗的嫡孙， 即使实力再强， 他的身份也依然是全蒙古的‘济农……也就是副汗。而蒙古可汗的位子只属於他的堂孙， 土蛮部的劄萨克图汗——尽管后者的王庭已经被他赶到察哈尔、辽东一代。可人家是达延汗的嫡系血脉， 草原的共主所有人公认的可汗
曾经， 俺答的父亲， 趁着兄长早逝， 抢夺过一阵汗位， 但等侄子一成年， 又在全草原的反对声中， 不得不把汗位让给了人家， 灰溜溜的回到了右翼， 不久便窝囊死了。这个教训让俺答记忆深刻， 所以即使已经不把劄萨克图汗放在眼里， 他也不敢贸然行事， 他知道自己不能应付所有人的反对、
但就这样放弃吗?自己几十年来东征西杀， 拓地万里， 是为了什么?不就是要完成父亲未了的心愿么?
俺答汗没有给出答案， 但他住进了大板升城， 并给它起了个蒙古名字， 叫‘呼和浩特， 意思是‘青色的城市， 并命令各部首领都将汗帐搬进呼和浩特， 按时向他朝拜。
城市的出现， 为蒙古各部带来了更紧密的联系， 可要维持这样的城市， 使其不断的发展壮大， 进而扩充自己的经济实力， 实现自己的可汗梦， 就得有稳定的铁器、种子以及其他物资的来源。这些靠战争是无法满足的， 只能通过互市解决。所以俺答汗比以往任何时候， 都更需要开边互市。
恰恰这时候， 那个宁肯眼看畿辅被搅得满目疮痍， 也始终不愿意开启互市的嘉靖皇帝去了， 现在的明国皇帝， 换成了他的儿子， 据说是个温顺平庸的年轻人。俺答渴望趁其立足未稳， 以泰山压顶之势， 让明朝彻底屈服所以才倾巢出动， 希望毕其功於一役。
此外， 他还有另一层打算， 所以极力邀请劄萨克图汗出兵， 双方从东西两线侵掠大明。后者果然应允， 亲率土蛮部三万大军， 从辽东入侵大明。这样就在蒙古各部眼中， 形成了双雄并进的局面， 只要自己能在这次表现卓越， 把土蛮部比得灰头土脸， 孰强孰弱大家都看在眼里。这样日后自己独建汗庭， 阻力肯定会小很多。
是的， 他今年已经六十岁了， 这对常年经历风霜的蒙古人来说， 已经是高寿， 所以没有耐性等太久了。
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正沉浸在幻想的世界中， 俺答突然听到外面的乐声戛然而止， 紧接着响起警号声， 然后便是一片人慌马乱。
"大汗， 我们遇袭了”一名千夫长急匆匆闯进大帐:"他们趁着我们戒备疏松， 潜入营中四处放火”